一、什麽是 “三審制(zhì)”
對于圖書(shū)出版而言，審讀書(shū)稿決定了作(zuò)品的命運和(hé)出版社的成敗，也影(yǐng)響作(zuò)者的發展前途，有(yǒu)助于編輯提高(gāo)編輯書(shū)稿的實務能力和(hé)保證書(shū)稿質量，關系重大(dà)。三級審稿制(zhì)度是國家(jiā)規定并長期實行(xíng)的出版社內(nèi)部審稿制(zhì)度，是現行(xíng)的審稿制(zhì)度，三審制(zhì)于出版管理(lǐ)而言是一種制(zhì)度，于審讀書(shū)稿而言是一種審稿方法。
所謂三審制(zhì)，是指責任編輯（編審、副編審、編輯、助理(lǐ)編輯均可(kě)擔任責任編輯）對書(shū)稿進行(xíng)初審（一審），編輯室主任（副主任）或由出版社領導委托的編審、副編審進行(xíng)複審（二審），社長或總編輯或者社領導委托的編審、副編審進行(xíng)終審（三審）。三審制(zhì)對各個(gè)審級都規定了具體(tǐ)的人(rén)物，在程序上(shàng)交叉互補、遞進制(zhì)約，既可(kě)以實現對書(shū)稿客觀、公正評價，也可(kě)以避免由于編輯人(rén)員知識不足和(hé)工作(zuò)疏忽造成的失誤，有(yǒu)助于對書(shū)稿質量的嚴格把關。
二、正确理(lǐ)解三審制(zhì)的具體(tǐ)內(nèi)容
三審制(zhì)對各個(gè)審級的任務作(zuò)了比較詳細的規定和(hé)分工，其具體(tǐ)內(nèi)容是：
初審（一審）是對書(shū)稿進行(xíng)全面檢查，做(zuò)出評價，提出處理(lǐ)意見。初審是編輯部工作(zuò)中的基礎性工作(zuò)，擔任初審的責任編輯的水(shuǐ)平高(gāo)低(dī)和(hé)認真态度，對提高(gāo)圖書(shū)質量和(hé)出書(shū)效率極為(wèi)關鍵。初審是三審制(zhì)的基礎，必須認真把關，逐字逐句審讀書(shū)稿。初審對書(shū)稿的政治傾向、思想品位、學術(shù)或藝術(shù)價值、結構體(tǐ)例、文字水(shuǐ)平等方面進行(xíng)全面細緻地審查，對全書(shū)的優缺點要做(zuò)出實事求是地評價，同時(shí)對書(shū)稿的經濟效益、社會(huì)效益反面的出版價值做(zuò)出評估，嚴格按照編輯規範對書(shū)稿進行(xíng)編輯加工，并寫出比較中肯的審讀意見。
複審（二審）是在全面了解書(shū)稿內(nèi)容的基礎上(shàng)，從更高(gāo)的角度審核初審的審讀意見是否中肯，對書(shū)稿的內(nèi)容和(hé)形式再度把關，對原則性的問題和(hé)初審未能解決的問題表明(míng)自己的看法、提出處理(lǐ)意見，如果初審不符合要求，應退回責任編輯重新審讀加工。
終審（三審）的主要任務是根據具體(tǐ)情況，或者審讀全稿，或者根據初審、複審提出的問題有(yǒu)目的地抽審部分內(nèi)容，并在此基礎上(shàng)審查初審、複審意見，對書(shū)稿的質量和(hé)形式，從全社和(hé)全局的角度考慮書(shū)稿是否适宜出版，提出書(shū)稿是否采用的決定性意見。終審既要解決初審、複審提出的問題，又要發現初審、複審未能發現的問題，要進行(xíng)全面的最後的把關，是編輯審讀工作(zuò)中的關鍵環節之一。所謂提出書(shū)稿采用與否的決定性意見，包括這樣三種情況：一是由社領導委托編審、副編審終審，但(dàn)是未授予他們以簽發權的書(shū)稿；二是按照國家(jiā)出版管理(lǐ)規定，其采用決定權在有(yǒu)關上(shàng)級主管單位而不在出版社的書(shū)稿；三是出版社無把握決定是否可(kě)以采用，而須請(qǐng)有(yǒu)關領導單位或專家(jiā)審定的書(shū)稿。